日前,济南新旧动能转换起步区人才支持政策出台。在3月6日召开的济南市委市政府新闻发布会上,济南新旧动能转换起步区党工委专职副书记李国祥介绍说,济南新旧动能转换起步区始终将人才作为加快建设发展的关键资源,高度重视、统筹谋划,全面推进人才工作。
助力打造青年友好新城区
济南新旧动能转换起步区人才支持政策由5部分组成,共20条。
在加快实施人才集聚行动方面,聚焦急需紧缺的产业领军人才、青年人才、海外人才、技能人才等人才群体,针对性提出4条支持举措,特别是对大学毕业生等青年人才,提出了更具含金量的政策措施,助力打造青年友好新城区。
在积极拓展引才用才渠道方面,包括“揭榜挂帅”引才用才、校企人才共享共用、用人主体引才、柔性引才、市场化引才等5条措施,全方位布局引才网络、延伸引才触角,推动形成多方合力引才聚才、人才近悦远来的生动局面。
在搭建高能级创新创业载体方面,包括引进建设“大院大所”、人才项目“飞地孵化”、支持研发平台建设等3条措施,充分发挥科创平台在产业创新支撑、科技人才培养、创新要素集聚等方面的虹吸效应,最大限度蓄积科技创新原动力。
在健全人才发展激励机制方面,包括市场化人才评价、创业金融扶持、人才个税奖励等3条措施,通过优化评价激励体系、降低创业融资成本、发放个税奖励等方式,激发创新创业创造活力。
在打造最优人才发展生态方面,包括设立人才编制“蓄水池”、健全人才发展服务体系、完善服务保障体系、实施人才安居工程、加强人才荣誉激励等5条措施,在编制管理、教育、医疗、安居等方面制定一系列保障措施,切实解决人才后顾之忧,着力构建一流人才生态圈。
李国祥说,为使各项改革措施、创新政策落到实处,营造尊才、爱才、敬才浓厚氛围,充分激发创新创业创造活力,起步区正研究制定各项政策的实施细则和配套文件,推动政策落实落地,确保好用、管用、实用,让各类人才充分享受政策红利。
本科以上应届毕业生 可申请每月500元至1000元交通补贴
人才是经济社会发展的第一资源。起步区把产业领军人才、青年人才、海外人才、技能人才作为支持重点,针对不同人才群体的核心需求,推出系列支持政策,力求用最短时间集聚一批急需紧缺人才,全方位推动起步区成形起势。
对产业领军人才,着重考虑全方位要素保障。引进集聚高层次创新创业人才(团队),按照创新类和创业类,分别最高给予200万元和300万元的资金奖励;人才项目经推荐入选市级以上重点人才工程的,按照上级扶持资金的1:1给予配套;对省、市创新创业大赛决赛获奖项目,一年内在起步区注册落地的,最高给予100万元落地奖励。
对青年人才,着重考虑降低就业生活成本。打造“鹊华人才驿站”,为青年人才求职提供最长7天免费房间;符合条件的,申请入住起步区人才公寓,还可享受租金减免。本科以上应届毕业生来起步区工作,可申请每月500元至1000元交通补贴,最长补贴24个月;符合条件的全球TOP200、自然指数排名前100的高校院所及国内“双一流”建设高校毕业生,还能享受一次性2万元至5万元生活补贴;在站博士后在市级补贴基础上,再给予每月3000元工作补贴,最长补贴24个月;对发展前景好的青年人才创业项目,提供免费办公场地或租金补贴,若初创5年内获得风险投资,再给予最高30万元项目配套。
对海外人才,着重考虑提供就业创业便利。获得学士以上学位的外籍毕业生,在起步区从事科技创新创业,可直接申办外国人签证和来华工作许可;持有外国人永久居留身份证的外籍人才创办科技型企业,可享受中国籍公民同等待遇;支持留学回国人员创业,给予最高20万元创业扶持,入选市级以上留学回国人员创业支持计划的,再给予20万元奖励;用人单位引进外国高层次管理、技术人才(团队)的,最高给予60万元项目资助。
对技能人才,着重考虑加强人才培育提升。对获得齐鲁首席技师、泉城首席技师荣誉称号的,给予1万元至2万元奖励;对企业与职业院校等机构合作提升员工职业技能的,给予企业最高10万元培训费补贴;对区内注册的技能培训机构,获得省级以上名家、基地、工作站等认定的,按国家、省级财政支持的1:0.5给予配套支持。
成立规模1亿元 起步区人才赋能基金
人才创新创业离不开灵活的体制机制、充足的要素保障,起步区着力推动人才体制机制创新、推动创新创业金融赋能、搭建高能级创新创业平台、降低用人单位引才成本,全方位扶持人才创新创业。
着力推动人才体制机制创新。构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,开展人才分类认定自主评价,评价结果纳入济南市高层次人才分类认定体系;开展特色专业职称评审,推动职称评审结果省内互认。建立人才编制“蓄水池”,凡具有事业身份的高层次人才来起步区创新创业,可以保留其事业身份,并享受人事档案管理、档案工资晋升、职称评审等服务;对原不具有事业身份的高层次人才或全日制博士研究生,符合相关条件的,也可纳入人才编制“蓄水池”管理。
着力推动创新创业金融赋能。成立规模1亿元的起步区人才赋能基金,重点孵化种子期、初创期、成长期人才创业项目;对人才企业开展股权融资、担保融资、“人才贷”融资业务,给予相应补贴,切实降低企业融资成本。对人才企业成功引入专业股权投资机构500万元以上股权融资的,给予股权融资额2%的奖励;对通过合法成立的担保公司进行担保取得融资的人才企业,每年给予担保放款额0.5%的担保补贴;对获得“人才贷”融资总额1000万元以上的人才企业,给予20万元资金补贴。
着力搭建高能级创新创业平台。重点引进建设“大院大所”,对于知名高校、科研院所在起步区新建分支机构(分院)、研究院或产学研基地的,采取“一事一议”的方式,给予个性化特殊支持;对于域外高校、科研院所、企业在起步区设立研发总部(机构)、孵化基地的,经评估认定,给予最高100万元资金支持;对通过省市备案认定的新型研发机构,给予20万元奖励。
着力降低用人单位引才成本。一方面,对用人单位招聘的高层次人才和“双一流”本科以上学历的高学历青年人才,给予一定额度的招聘补贴;另一方面,加大用人单位柔性引才用才的支持,对柔性引进使用高端人才智力,按照用人单位支付劳务报酬按比例给予引才补贴,同时对柔性引进的高层次人才,一次性给予2万元津贴。
购买首套商品住房 给予30万元至100万元购房补贴
围绕人才配套服务工作,起步区坚持一手抓硬环境建设,一手抓软环境营造,持续优化人才创新创业生态。
硬件方面,统筹推进园区平台、基础设施、公服配套等加快建设,中科新经济科创园、黄河数字经济产业园等一批园区载体建成运营,济泺路穿黄隧道、济南黄河凤凰大桥、黄河大道等一批重大交通工程投入使用,省实验小学绿地国博城校区已于去年9月开始招生,省实验中学鹊华校区、山大二院北院区等一批优质教育、医疗资源陆续入驻、加快建设,起步区的基础设施条件日趋完善。
软环境方面,在健全人才发展服务体系方面,成立起步区人才发展研究院,高标准建设国际化人才服务中心,为人才提供“一站式”专员服务;设立人才服务绿色通道,为符合条件的高层次人才发放鹊华人才卡,持卡的高层次人才可在创业投资、医疗保健、交通社保、出入境管理等方面享受便捷高效服务。在强化人才发展服务保障方面,妥善安排人才子女入学、医疗保障、配偶就业等事项。比如,就读济南市民办学校的,连续给予3年每年最高10万元教育补贴;为产业领军人才及其直系亲属开通就医“绿色通道”;对符合条件的高层次人才配偶,优先推荐安置到性质相同或相近的单位工作,切实解决人才的后顾之忧。在实施人才安居工程方面,在起步区规划建设产权型人才住房、共有产权房和人才公寓等,为各类人才提供全方位安居保障。符合条件的高层次人才,在起步区购买首套产权型人才住房,按照人才层次享受30%—100%的购房折扣优惠;购买首套商品住房的,给予30万元至100万元购房补贴;优先入住人才公寓,享受最长3年的免租待遇。未入住人才公寓的,连续发放3年最高每月1万元的租房补贴。符合条件的青年人才,申请入住人才公寓,分别享受最长3年的房租减免30%、50%、75%待遇;其中,全日制博士研究生在起步区购买首套产权型人才住房的,给予30%的购房折扣优惠。营造爱才敬才浓厚氛围,积极推荐优秀人才作为“两代表一委员”人选和各级优秀共产党员、劳动模范等,倡树尊重人才、关心人才的良好风气,让人才在起步区生活舒心、工作安心(陈玉荣)