金融是现代经济的核心，而人才是经济社会发展的第一资源。今年以来，市地方金融监管局充分发挥金融在创优人才环境中的支撑作用，激活“人才兴、经济兴”的金融产业活力，推出一系列支持人才创新创业的金融举措，聚力打造“威才融”服务品牌，取得了积极成效。

让发展更具“质量”  金融支持人尽其才

在迈世腾科技（山东）有限公司的标准化生产车间里，从自动化生产线上源源不断制造出来的十余个系列的新型集成电感器，将从威海文登区发出，供应国内、东南亚、美洲、欧洲等全球的各大家电生产基地……今年以来，该公司订单量直线上升，大量的订单使公司的自动化技术改造迫在眉睫，资金成为当务之急。了解该公司的资金需求后，相关部门及时指导银行对接，结合公司董事长尹晃锡获评“山东省泰山产业领军人才”的优势，为公司发放了无抵押、无担保的信用“人才贷”1000万元，为企业发展注入后劲。

为更好满足人才企业需求，在省级政策的基础上，对“人才贷”进行优化升级，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，通过贴息、代偿、减费等方式，为人才企业担保增信、降低融资水平，让人才贷款贷得到、用得起。针对人才企业可抵押物少、创业风险大等问题，将政策受益范围拓展到市级以上人才及其所在企业，对发生实际损失的人才贷款给予80%的补偿，有效调动合作银行业务发展积极性，截至目前已累计为50名人才发放信用贷款3.37亿元，相关创新经验做法入选全省优化营商环境工作典型案例。

同时，深入挖掘专利权、商标权等企业无形资产价值，大力发展知识产权质押融资，在省级风险补偿基金承担40%本金损失的基础上，市级再补偿20%。今年以来，全市共办理知识产权质押登记154项、融资金额19.7亿元，均居全省首位。

让创业更有“底气”   金融护航业有所成

为进一步丰富和完善创业人才支持体系，发挥金融资本对创新创业的保障功能，解除创业后顾之忧，为高层次人才提供东山再起机会，作为全省唯一试点地市，我市在全省率先开展高层次人才创业保险工作，打造可复制推广的高层次人才创业保险“威海样板”，为高层次人才创业保险在全省铺开奠定基础。

我市研究制定了《关于开展高层次人才创业保险试点工作的意见》，为首批12名省级以上创业人才及其创办企业，提供总保额不低于1000万元的研发补偿保险和不低于300万元的人身保障保险。同时，为更好满足高层次人才的保险保障需求，积极推动承保机构创新险种，基本覆盖人才创业的保障需求，并结合不同行业的特点，分别推出了9项人身保障保险产品和6项研发补偿保险产品，以“菜单式”的服务赋予创业人才自由选择权，便于结合自身实际进行投保。

此外，为让“人才有价”撬动新动能，结合人才工作相关要求，鼓励引导各金融机构基于科创企业财务流、技术流、人才流，进一步探索“人才有价”金融创新，自2010年在全省率先推行科技支行以来，政策已实现市域全覆盖，指导合作银行先后推出研发贷、创业贷、快e贷等多项满足人才企业需求的产品。

精准聚焦金融辅导，持续在扩充金融辅导覆盖面、提升辅导企业满意率、解决企业融资实际问题上靠上服务，不断加强金融辅导工作，全面推动更多更好更安全的“金融活水”高效直达实体经济。目前，通过建立“1+N”常态化、精准化银企对接机制，将人才企业全部纳入金融辅导范围。今年以来，将辅导企业拓展至3413家，较年初增加1993家，累计对接企业融资需求1790条，完成放款91.49亿元。同时，整合22家银行优质金融产品设立“威青易贷”金融超市，通过线上面向青年企业家、青年人才、创业青年等群体进行集中发布，线下依托金融辅导实地对接1100余个人才创业项目，目前总授信额度达94.6亿元。

让创投更有“准头”   人才金融相得益彰

人力资本和人才资源，是强化创新驱动、抢占未来发展制高点的重要支撑。联合相关职能部门，通过打造全方位、立体式的对接模式，积极引导各类资本向人才集聚，搭建资本与人才的“鹊桥”。

引导创投机构向人才投。充分发挥15.3亿元政府引导基金作用，带动社会资本设立23支子基金，对符合条件的科创企业和高科技人才项目，直接纳入基金投资“白名单”给予优先支持，累计已投资项目80余个，投资金额超过40亿元。从2017年至2021年，市级每年拿出2亿元支持“1+4+N”创新平台体系建设，安排专项资金通过项目直投和参股子基金等方式，加速科技成果转化和人才项目孵化，先后支持实施产业化项目超过100项，孵化高科技企业200余家，整个平台体系去年形成产值超过100亿元。

引导上市资源向人才流。积极整合银行、风投、券商等资源，以上市三年攻坚计划为引领，建立起人才企业股改培训、上市辅导、并购重组、再融资等全流程政策支持体系，全力推动人才企业拥抱资本市场。目前，已有18家实现境内外上市、1家在审、6家在辅导，另有201家纳入省级上市后备资源库，402家在新三板和省内区域股权交易市场挂牌。

人才服务永无止境，金融服务大有可为。下一步，市地方金融监管局将不断探索适应经济发展新常态的科学路径，整合放大金融政策资源优势，围绕人才发展全生命周期进一步升级金融服务举措，为全市人才创业和产业发展提供多元化金融服务，加快推进威海市“威才融”品牌创建工作，为全市经济高质量发展持续注入澎湃动能(陈玉荣）。