“资本市场应该支持拥有核心技术、市场政策比较高、属于高新技术产业或者战略新兴产业，并且达到一定条件的科创企业的上市。”

 

12月1日，上交所副总经理刘绍统在2018年第14届中国(深圳)国际期货大会上介绍了科创板的相关情况。

 

刘绍统说，习近平主席在首届进口博览会上宣布在上交所设立科创板和试点注册制，支持上海国际金融中心和科创中心的建设，应该说这是根据当前的国际的经济金融形势，立足于我们深化改革开放的要求，提出的一个重大战略部署。

 

“它也是资本市场的一个整体的上的一个制度创新，对参加强资本市场科技创新的结合，提升资本市场服务实体经济的能力，应该也说有重大的意义。设立科创板和试点注册制，应该结合科创企业的特点和需求，建立增强发行上市之后的包容性。资本市场应该支持拥有核心技术、市场政策比较高、属于高新技术产业或者战略新兴产业，并且达到一定条件的科创企业的上市。

 

刘绍统还表示，注册制在我们国内已经研究了很长时间，这次试点注册制应该学习借鉴国际资本市场注册制的经验，结合我国的实际来尝试探索，形成比较明确的上市标准和时间预期，让市场在资源配置中发挥决定性的作用。同时根据科创企业运营的规律和投资者的风险识别和承受能力，兼顾市场的流动性，也应当完善科创板相关投资者的适当性制度，完善相关的交易机制选择，选择适合科创板的相关的交易机制。

 

与此同时，从上市到退市，应该说加强监管非常重要，所以在这个过程中应该强化对发行人申报发行、信息披露的监管，强化中介机构的责任，强化对投资者权利的保护。只有市场增强了市场约束，应该说科创板和试点注册制的这项工作才能够做得更好，争取努力能够建设好一二级市场平衡的健康发展的市场。

 

刘绍统说，目前上交所正在证监会的指导下，依据相关的法律法规，研究起草相关的方案业务规则和配套的制度，开发相应的技术系统，积极抓紧推进各项工作，争取能够积极稳妥落实。

 

”应该说科创板和注册制是我国国际资本市场的组成部分，这个板块将与资本市场的现有板块协同，这个市场与现有资本市场的各个市场协同，服务于实体经济，更好地服务于科技创新。“刘绍统说。

 

值得一提的是，上周，11月23日下午,在第十八届华创会“区域性资本市场融资融智专场活动”上，上海证券交易所党委副书记、总经理蒋锋表示,设立科创板并试点注册制,不是简单的增加一个市场板块，而是资本市场的重大改革,必须深入思考,如何突破共性难题,坚持问题意识和问题导向。

 

蒋锋在讲话中指出,设立科创板和试点注册制的目标包括:

 

 

 

一是针对科创企业的特点和需求,提高对不同投票权架构和企业盈利情况的包容度。提高资本市场支持科创企业和国民经济高质量增长的能力。让境内投资者直接分享到科创企业和国民经济的成长红利。

 

二是投融资双方都能形成比较明确的上市标准和时间预期。

 

三是从发行到退市环节严格执行规则并强化市场约束,强化市场机构中介责任,让市场发挥资源配置决定性作用。

 

四是加大基于信息披露的执法和监管力度,显著提高违法成本,健全投资者保护和救济机制。

 

五是引导境内外长线资金入市,通过立项调节机制改变“牛短熊长”的现状,真实反映国民经济的正向发展。

 

六是积极探索和完善资本市场基础性制度,为进一步改革积累经验、创造条件、打下坚实的基础。

 

 

蒋锋表示,设立科创板并试点注册制,将引导社会有效资本投入到科创含量高的技术密集型产业中,使资本市场和科技创新更加紧密的结合。为发展潜力大、带动作用强、成长性高的科创企业注入源头活水。进一步提升资本市场服务实体经济的能力,进一步完善我国多层次资本市场体系,同时即将成为连接科创、科技创新者和投资者的枢纽环节。提高和改善投资者回报,让投资者更好的分享经济发展成果。