一些资金紧张的地方政府融资平台公司或许可以松一口气了。

10月31日，国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（下称《意见》），要求加大对脱贫攻坚、铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保等九大领域基础设施补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务。

在加大基建补短板力度的配套措施中，国务院要求合理保障融资平台公司正常融资需求。

中央财经大学温来成教授告诉第一财经记者，早在今年7月的国务院常务会议，就提出了引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求。在经济下行压力较大的背景下，此次《意见》对此进行了细化，对地方政府融资平台公司的融资带有一定的救助性质。

《意见》要求，金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上，按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，防范存量隐性债务资金链断裂风险。在严格依法解除违法违规担保关系的基础上，对必要的在建项目，允许融资平台公司在不扩大建设规模和防范风险的前提下与金融机构协商继续融资，避免出现工程烂尾。

另外，按照一般企业标准，对被划分为“退出为一般公司类”的融资平台公司审核放贷。在不增加地方政府隐性债务规模的前提下，对存量隐性债务难以偿还的，允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转。支持转型中的融资平台公司和转型后市场化运作的国有企业，依法合规承接政府公益性项目，实行市场化经营、自负盈亏，地方政府以出资额为限承担责任。

温来成表示，地方政府融资平台公司在基础设施建设中仍占据相当重要的地位，如果平台公司合理融资受阻，造成大范围违约，将对经济造成冲击。在当前形势下支持保障平台公司合理融资，扶一把，有利于解决转型中的地方政府融资平台公司困难，也有利于补短板。

尽管国务院要求合理保障地方政府融资平台公司合理融资，但不能突破增加政府隐性债务的底线。

《意见》要求，地方政府建设投资应当量力而行，加大财政约束力度，在建设项目可行性研究阶段充分论证资金筹措方案。严格项目建设条件审核，区分轻重缓急，科学有序推进。

《意见》再次重申，严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。