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吴晓求:应修改刑法证券法等以保证科创板成功

吴晓求:应修改刑法证券法等以保证科创板成功

  新浪财经讯 博鳌亚洲论坛2019年年会今日召开,中国人民大学副校长吴晓求在接受媒体访谈时表示,注册制上的科创板的监管重点将从企业的实质性审查转变为形式性审查,主要是要求企业的信息披露更加完整。

  他指出,注册制上的科创板要想成功,就要对包括刑法、证券法,甚至公司法在内的很多法律进行修改,“要做充分的法律准备,否则科创板会出现问题,必须从法律层面保证科创板制度的成功”。

  以下是吴晓求发言实录:

  资产管理和经济增长要保持一个很好的关系,所以上市公司的选择就变得很重要。过去,在选择上市企业时,过于选择成熟的企业,重企业历史和发展现状,重盈利,但对企业未来的预期不太重视。

  所以在这种情况下,会选择过去取得辉煌成绩的企业,但实际上,这些企业在上市后就进入到衰退期,如果是这类企业成为上市企业的主流的话,那么,这个市场管理财富的功能就会大幅度下降。

  要增强资本市场财富管理的功能,要调整上市公司的机构,要选择那些有很好成长性的,可能这些企业并没有辉煌的过去,现状也不是特别得好,但是未来的成长会非常得好,科创板代表未来财富管理的这样一种趋势。

  新的发行制度不仅仅是在形式上移动发行审核主体,从监管部门移到交易所,更为实质的,是要建立高度市场化的机制,让市场来定价,尊重投资权益。

  同时,注册制基础上的的科创板,监管的主体和重点都要发生重大变化,也就是说,监管的重心将由企业的实质性审查将过渡到形式审查,重点是要让企业信息的披露更加充分和完整。

  信息披露的重点也会不一样,注册制基础上的的科创板,要披露的就是企业现在的信息,可以附属加上对行业周期的说明,将企业状况如实披露给市场,其它的则交给投资者自行判断。

  推出注册制基础上的的科创板要做很多基础准备,包括相应的法律是要修改的,因为在这个制度下,上市速度会相对比较快,同时,退市的速度也会同样地快,保持一个相对地均衡。而且对于违规违法,对于信息欺诈、虚假信息披露,都会有更加严格的处罚。

  关于开征房地产税,房产税也好、房地产税也好,这个目前还没有统一的说法,至于什么时候要开征,我作为经济的研究者,我始终在思考中国房地产税或者说房产税的基础究竟是什么,因为土地是国家的,不是土地上面的东西值钱,而是土地值钱,而地又不是我的,为什么对我征税呢?把这个逻辑理清楚还是非常重要的。

  从逻辑上说,我没有找到开征这个税种的理由,我也问了很多我的同事,都是著名的税务方面的专家,我问他能不能给我解释一下这个税种的理论基础是什么、法律基础是什么,如果你仅仅是出于调节房价的考虑,我认为大可不必通过税种来调节。我找不到无论是从经济理论还是从法律层面来开征这个税种的理由。

  

责任编辑:梁斌 SF055

 

国金商业投融资规划发展中心    发布时间:2019/3/27    【关闭 分享此内容:
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