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科技金融改革再提速:代表委员热议创新路径与制度突破

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在十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议期间,科技金融成为热议话题。代表、委员们围绕如何更好地发展科技金融、促进科技成果转化、赋能新质生产力等议题,提出了诸多有价值的提案和言论。

全国人大代表、河北金融学院院长杨伟坤在接受媒体采访时表示,科技金融是支持科技创新、促进科技成果转化的重要力量。然而,从创新链、产业链、资金链相融合的角度看,科技金融还存在一些堵点卡点,不能覆盖科技创新全链条、科技企业全生命周期,不能满足新质生产力发展的多样需求。她建议,应当在政策的引导与支持下,构建起全链条、全流程的科技金融服务体系,强化科技金融助推新质生产力发展的政策引导力度。

全国政协委员、人民银行陕西省分行行长魏革军提出,应加快修改《中国人民银行法》,完善数字人民币顶层设计,以更好地适应科技金融的发展需求。他同时建议,推动大中型银行设立科技金融事业部,探索科技金融发展新路径,更充分地调动金融资源向科技创新领域汇集。为此,他提出了构建权责明确、上下协同的专业化条线型组织架构,建立独立核算与差异化激励考核的管理制度,加强资金、人才、数字技术等各类资源保障,以及明确内部风险管理与外部监督管理方法等一系列具体措施。

全国人大代表、四川天府银行董事长黄毅则建议加强银行与非银金融机构间的联动,统筹发挥好股、债、贷、保等金融功能,共同开发针对性强、满足科技型企业不同发展阶段需求的定制化金融产品。他认为,通过优化金融机构和科技企业的信息对接机制,可以有效缓解科技企业融资难、融资贵的问题。

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全国政协委员、中国石化集团公司董事长马永生提出,应建立多层次、多元化的科技金融体系,以现有科技金融试点产品为基础,逐步形成体系化的战略性新兴产业科技金融服务方案。他建议引导加大对战略性新兴产业的融资服务力度,进一步完善支撑战略性新兴产业的中小企业创新性债券品种,适度放宽集合债发行主体资格等。

全国人大代表、国药集团国药控股党委书记、董事长于清明则从医疗器械产业的角度提出,应以政策引导相关主体以股权并购等方式参与重点医疗器械产业集群建设,带动上中下游、大中小企业等创新主体多元协同和深度融合,加快培育一批世界一流的高端医疗器械生产企业。他认为,通过创新驱动、资本驱动、要素驱动,可以重点突破一批国产化率低的高端整机设备、关键技术、核心零部件和原材料等,加快发展我国高端医疗器械产业的新质生产力。

浙江省政协委员、致公党浙江省委会常委、火石创造科技有限公司董事长金霞则建议成立数据智能驱动的科技金融创新联合体,以推动科技、金融和数据三大生产要素的高效融合。她认为,随着大数据、人工智能等新技术的快速迭代,金融业正经历深刻变革,而浙江省作为科技创新中心和金融中心,具有在数字化背景下率先开展新型科技金融创新探索的天然优势。她建议创新和巩固科技金融数据基础设施建设,创新科技金融产品和服务流程,以及探索完善面向科技企业的价值和风险评估模型。

此外,全国政协委员、中国科学院院士赵宇亮也在会上提出,应建立与新质生产力相适应的科技考评体系,促进人才链、创新链、产业链、资金链的深度融合。他认为,科技成果转化是推动科技创新和产业发展的重要环节,需要加大对科技成果转化的支持力度,促进科学家个人能力向国家能力的转化。

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在两会期间,监管部门也释放出了更多支持科创金融服务的创新政策信息。中国人民银行行长潘功胜表示,将创新推出债券市场的“科技板”,支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等发行科技创新债券。中国证监会主席吴清也表示,将持续打好支持科技创新“组合拳”,进一步完善科创债发行注册流程,稳步发展知识产权资产证券化。

2025年两会释放出强烈信号:科技金融已从局部创新进入系统重构阶段。正如全国政协委员、中国证监会科技监管局局长姚前所言:当数据成为新生产要素,算法成为新生产工具,我们需要建立与之匹配的新型金融基础设施。随着各项提案逐步落地,科技与金融的深度融合正在打开新质生产力的成长空间。人们有理由相信,在两会代表的积极建言献策下,未来科技金融将迎来更多政策支持和创新实践,为我国的科技创新和经济发展注入新的活力!

                                                

(文/肖松)

国金商业投融资规划发展中心    发布时间:2025/3/12    【关闭 分享此内容:
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