近日，中国证监会主席刘士余出席中国基金业20周年论坛并发表致辞。刘士余从四个方面肯定了中国基金业20年的发展历程，并要求重点做好五项工作以推动基金行业健康发展。

刘士余表示，伴随着中国改革开放的历史进程，中国基金业自1998年启航，在资产管理规模、资本实力、治理水平和服务能力等方面实现了跨越式发展。一是基金公司已经发展成为重要的机构投资者，在壮大资本实力和促进资本市场平稳健康发展方面发挥着日益积极的作用。二是公募基金越来越大众化、普及化，正逐步成为普惠金融的重要载体。三是构建了以基金法为核心的法律规则体系和监管框架。四是基金业倡导的信义文化促进了财富管理行业的规范发展和法制完善，不断引领和弘扬着长期投资、价值投资的理念，正日益改变大众投资者的理财观念。

刘士余还指出，中国的资本市场和基金业已经形成了在发展中开放、在扩大开放中更稳健发展的格局。在资本市场对外开放的进程中，中国基金行业迎来了新的发展机遇。

在推动基金行业健康发展方面，刘士余强调，将重点做好以下五方面工作。

一是鼓励私募股权与创投基金积极参与企业并购重组、债转股以及股权融资。鼓励各类各级政府管理的投资基金、私募股权投资基金管理人和券商资管等设立股权并购基金，提升上市公司的融资便利，改善上市公司的治理结构，有效防范股权质押风险。

二是充分发挥私募基金积极作用，激发市场活力。进一步健全适应创投行业的差异化监管机制，研究完善并购重组领域创投基金所投企业上市解禁期与投资期限反向挂钩机制。优先支持设立主要投资于民营企业的各类股权和债权投资基金。推动完善相应的财税政策，进一步支持私募股权基金投向高新技术企业与产业。

三是大力发展公募基金等机构投资者。在税收递延政策支持下，做好养老基金产品储备、养老金账户衔接及平台建设工作，为明年公募基金纳入养老金配置盘子做好准备。持续改进公募基金审批服务，加快发展权益类公募基金。支持外资资管机构从事权益类资产的资管业务。

四是鼓励基金公司依法实施股权激励和员工持股计划，充分调动专业人才的积极性。

五是完善基金销售机制，推进基金投资顾问队伍建设。

刘士余在肯定基金业发展成果的同时还提出希冀。他表示，希望基金行业坚守信义义务，恪守专业精神，防范利益冲突，以专业诚信赢得投资人信任。希望基金行业坚持基金本质，不断提高市场定价和价值投资能力，准确把握产业发展和技术创新趋势，创新产品和服务，更好地满足实体经济和产业升级的需求。希望基金业协会把信义义务落实为行业行为规范，加强自律管理，努力形成行业自我约束、规范发展的良性运行机制。